“其实那些人也未必是真的想起义，其实百姓们才不管谁当皇帝呢，他们就管能不能吃饱饭，能不能过上太平日子。”罗宝珠说道。
“我已经免了百姓三年赋税还不够吗？”赵成章道。
“可是民间日子依旧不好过。”罗宝珠看了他一眼，生怕这句话惹得他不高兴。
没有哪个皇帝喜欢听这种话，赵成章虽然宠着她，但也未必愿意听到她毫无顾忌的点评国家之事，百姓日子不好过，变相就是说他这个皇帝没做好。
果不其然，她的话音落下，面前的男人脸色沉了沉。
他倒不是生罗宝珠的气，相反因为她这一句话给自己提了个醒。
百姓的日子如今却是不好过。
年初的时候南边有不少地方发了洪水，河坝决堤，淹死了不少人，土地庄家全都废了，没有个三五年的是缓和不过来的。
“你继续说。”
罗宝珠又看了他一眼，而后轻声叹了口气，“其实我也不懂这些事，只是觉得如果百姓日子不好过，那又要出现多少溺死孩童之事。”
上次赏花偶遇的那个妇人要溺死孩子的事情，她到现在都记忆犹新，尤其是在看到宝哥儿肆无忌惮的糟蹋粮食的时候，她这种难受的感觉就更明显了。
赵成章这才反应过来，她为何今日对宝哥儿生那么大的气，原来是因为想到了当日那个妇人。
不过这件事倒是给他提了个醒，如今年景既然不好，光是减免税赋恐怕并不够。
而且百姓经常溺死孩童这件事从一定程度上也说明吃不饱饭的情况经常发生，再往深远一些想，过个十几二十年之后呢，人口数目将会大幅度减少，到时候国家征兵征不上来，兵不足，则国不稳。
到了第二日朝会的时候，赵成章直接提问了户部尚书，“国库中还有多少银子？”
户部尚忙上前报了个数目。
大魏朝的时候，国库便很充盈，如今虽然刚跟北戎打了一仗，但并未损伤根本，因此国库中存银数目十分可观。
“国库存银可保至少十年无忧。”户部尚书美滋滋的回答。
这是他管理有功的结果，自然说话底气也十足。
赵成章点点头，“既然这样，那朕今日新颁发一条政令。从今日起全国各地施行胎养令。”
大臣们俱都是一愣。
什么是胎养令？
没听说还有这个词啊？
“朕听闻民间常有溺杀孩童之事发生。究其根本乃是迫于贫困，生子却无能力养育。倘若朝廷给一定的金钱作为养育子女的费用，如此自然不忍再杀害孩童。”赵成章说道。
大臣们再度愣了愣，但很快也明白了过来。
这是好事啊，施行仁政，必会得到百姓的拥簇。
“皇恩浩荡，百姓之福，圣上爱民如子之心，旷古烁今。”
大臣们齐道。
赵成章淡淡道，“此事乃是皇后提出来的，朕不敢居功。”
大臣们一时间有些错愕。
那个据说出身低又目不识丁的皇后？
不可能吧。
大臣们不信。
王太常却第一个反应过来，这事不管是真假，那都是皇上要为皇后建仁善之名。
圣心所向，作为臣子的自然要摸准皇帝的心思。
“皇后娘娘仁德慈悲，心系百姓，实乃我大齐之幸。”
王太常这话说完其他大臣们也都反应过来了，跟风夸赞的言语不断响起。
赵成章只是安静的听着，朝会结束之后正式下了圣旨，命户部尚书起拟胎养令具体实施措施。
户部尚书领命。
没多久便将详细的推行办法拟了出来。
简单点说就是朝廷每年给每个州府拨一定的银钱和粮食，这部分钱粮是针对当地贫困家庭进行发放的。产妇怀孕到五个月，胎像稳固以后便可以到当地的府衙进行登基，只要符合要求的人家，便可以按月领取一定金额的生育补贴。
补贴会连续发放到孩子满一周岁结束。
也就是长达一年半的时间，可以按月领钱。
户部尚书已经好几年没有什么大作为了，如今好不容易得了个差事，为了表现自己的才能，又举一反三，除了给与金钱之外，凡是有孕妇的家庭，其丈夫可免除一年的徭役。